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      《鹽城市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》政策解讀

      發(fā)布日期:2023-12-06 14:57 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      1.問:之前我市已發(fā)布過網(wǎng)約車管理的實施細則,為什么要發(fā)布新的細則,新細則有什么變化呢?

      答:2017年,根據(jù)2016年交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》明確的各地可結(jié)合本地實際制定具體實施細則的要求,鹽城市人民政府制定印發(fā)《鹽城市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則(暫行)》(鹽政規(guī)發(fā)〔2017〕3號),對規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營,促進行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      隨著社會經(jīng)濟發(fā)展與網(wǎng)絡預約出租汽車市場結(jié)構(gòu)變化,為進一步規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,2023年,鹽城市交通運輸局修訂形成了本《實施細則》。

      對比2017年《細則》,新《細則》從原34條調(diào)整為24條,主要在以下三個方面作出調(diào)整:一是擴大適用區(qū)域,將適用區(qū)域由原來的鹽城大市區(qū)(含亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、開發(fā)區(qū)、鹽南新區(qū))擴大為本市行政區(qū)域。二是明確部門職責,進一步明確市、縣交通運輸部門和政府各相關(guān)職能部門網(wǎng)約車管理相應工作職責。三是放寬經(jīng)營條件,刪去原《細則》中有關(guān)網(wǎng)約車企業(yè)“服務機構(gòu)應當在本地工商注冊登記”、網(wǎng)約車車輛購置價格不低于8萬元以及網(wǎng)約車駕駛員“擁有本地居民戶籍或者持有本地公安部門簽發(fā)的《居住證》”等不利于優(yōu)化營商環(huán)境條款。四是精簡重復內(nèi)容,刪去與國家和省有關(guān)上位規(guī)定相重復的條款。

      2.問:對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛有什么要求嗎?

      答:根據(jù)《實施細則》第十條,擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應當具備以下條件:

      (一)在本市公安交通管理部門登記注冊的七座及以下乘用車,使用性質(zhì)為預約出租客運;

      (二)普通燃料車輛軸距不低于二千六百毫米;新能源車輛續(xù)航里程不低于二百五十千米,純電動車輛軸距不低于二千五百毫米。

      (三)車輛初始登記年限小于五年;

      (四)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求;

      (五)具有營運車輛相關(guān)保險;

      (六)安裝符合國家技術(shù)標準或者技術(shù)規(guī)范,具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位、應急報警等功能的車載終端;

      (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      3.問:我有一輛私家車,想從事網(wǎng)約車經(jīng)營,如果辦理了網(wǎng)約車經(jīng)營許可,是否會要求我的車輛提前報廢,或者影響車輛的價值?

      答:根據(jù)《實施細則》第十一條,《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過八年。也就是說達到八年的車輛必須退出網(wǎng)約車經(jīng)營,第十二條規(guī)定,網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。也就是說使用年限達到8年的車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營,但是行駛里程未達60萬千米的,仍可作為自用車輛使用。

      4.問:從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員有什么要求,需要辦理許可嗎?

      答:《實施細則》第十三條規(guī)定,擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的駕駛員,應當符合以下條件:

      (一)取得相應準駕車型機動車駕駛證(C2及以上)并具有三年以上駕駛經(jīng)歷;

      (二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄;

      (三)無暴力犯罪記錄;

      (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      符合以上條件的駕駛員可依法向市交通運輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

      5.問:網(wǎng)約車駕駛員作為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,新的實施細則對這些駕駛員有什么保護措施嗎?

      答:新的《實施細則》增加了要求網(wǎng)約車平臺公司保障網(wǎng)約車駕駛員權(quán)益的一些要求,第十六條規(guī)定要求:網(wǎng)約車平臺公司應當保障從業(yè)人員獲得合理報酬以及合理休息,持續(xù)優(yōu)化派單機制,提高車輛在線服務期間的運營效率,不得引誘駕駛員超時勞動。

      6.問:我是鹽城市大豐區(qū)居民,想通過開網(wǎng)約車謀生,請問我應當?shù)侥囊患壗煌ㄟ\輸部門辦理許可?

      答:市交通運輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導下,負責指導本市網(wǎng)約車管理工作,并負責具體實施市區(qū)(不包括大豐區(qū))網(wǎng)約車管理;其他各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導下,負責具體實施本地區(qū)網(wǎng)約車管理。因此在大豐區(qū)經(jīng)營的車輛應當?shù)酱筘S區(qū)交通運輸主管部門辦理許可。

      7.問:現(xiàn)在全市均開展網(wǎng)約車許可,我在鹽城市交通運輸局取得了網(wǎng)約車經(jīng)營許可,是否可以到各縣(市、區(qū))開展經(jīng)營?

      答:鹽城市交通運輸局負責市區(qū)(亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽南新區(qū))的網(wǎng)約車管理,因此在鹽城市交通運輸局辦理的網(wǎng)約車許可,應當在上述區(qū)域范圍內(nèi)進行經(jīng)營,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。因此在大市區(qū)以外各縣(市)以及大豐區(qū)開展網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當在當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門取得經(jīng)營許可。


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