2025年4月11日,東臺(tái)市頭灶鎮(zhèn)一村民從自然資源所工作人員手中接過(guò)東臺(tái)市首本林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),標(biāo)志著該市依托不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)的集體土地林權(quán)登記業(yè)務(wù)正式落地。
東臺(tái)市以頭灶鎮(zhèn)作為試點(diǎn),通過(guò)技術(shù)破題與制度創(chuàng)新雙管齊下,歷時(shí)3個(gè)月攻堅(jiān)取得顯著成效:在技術(shù)上運(yùn)用衛(wèi)星定位對(duì)52宗林地進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪,建立“權(quán)屬核查—圖屬關(guān)聯(lián)—數(shù)據(jù)入庫(kù)—審核登簿”四步工作法,解決了“宗地有屬性無(wú)圖形”“跨村界林權(quán)重疊”等痼疾;在制度上將原有12種林權(quán)細(xì)類(lèi)整合為6類(lèi)法定登記類(lèi)型,增設(shè)“林權(quán)邊界坐標(biāo)精度”“權(quán)屬協(xié)議完整性”等10項(xiàng)必填校驗(yàn)字段,并建立“容缺受理”機(jī)制,使登記時(shí)限從30個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日,成功化解了10余起歷史遺留問(wèn)題。
此次業(yè)務(wù)的成功辦理是該市推行數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的又一成功案例。一是數(shù)據(jù)互通。不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與林業(yè)資源管理平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接,權(quán)利人可通過(guò)證書(shū)二維碼查詢(xún)林地位置、權(quán)屬狀況、限制信息等,破解證圖不符難題。二是金融激活。明確權(quán)利人對(duì)林木的處置權(quán)、收益權(quán),為林權(quán)抵押、生態(tài)補(bǔ)償核算等奠定基礎(chǔ)。三是服務(wù)升級(jí)。年內(nèi)啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)、集體林權(quán)集中區(qū)的權(quán)籍調(diào)查“清零行動(dòng)”,推行上門(mén)測(cè)繪+移動(dòng)終端受理服務(wù),并探索建立林權(quán)登記一碼關(guān)聯(lián)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、森林保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)一站式辦理。