各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《鹽城市新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鹽城市人民政府
2025年4月11日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
鹽城市新能源汽車充（換）電設(shè)施
建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用，推動(dòng)新能源汽車充（換）電設(shè)施合理布局、規(guī)范建設(shè)，提升充（換）電設(shè)施技術(shù)水平和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，構(gòu)建高質(zhì)量充（換）電設(shè)施體系，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào)），國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的意見(jiàn)》（安委〔2024〕11號(hào)）以及《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（蘇工信規(guī)〔2022〕2號(hào)），《關(guān)于印發(fā)鹽城市部分新興業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管職責(zé)分工的通知》（鹽政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)）等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新能源汽車充（換）電設(shè)施是指為新能源汽車提供電能補(bǔ)給的各類充（換）電設(shè)施。主要包括：
（一）自用充電設(shè)施，指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃（一年及以上）的固定停車位安裝，專門(mén)為其停放的新能源汽車使用的充電設(shè)施。
（二）專用充電設(shè)施，指在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、網(wǎng)約、通勤、物流、警務(wù)等專用停車場(chǎng)站建設(shè)，為相應(yīng)專用特定型號(hào)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
（三）公共充電設(shè)施，指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、加油（氣）站、高速及國(guó)省道公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。
（四）專用換電設(shè)施，指專為特定型號(hào)或特定領(lǐng)域的車輛提供換電服務(wù)的換電設(shè)施。
第三條 本辦法所稱的新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)是指經(jīng)省承諾公示，提供新能源汽車充（換）電服務(wù)，專業(yè)從事充（換）電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的企業(yè)。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)充（換）電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)事宜適用本辦法。自用充電設(shè)施建設(shè)管理按照市住建局等部門(mén)制定出臺(tái)的相關(guān)文件執(zhí)行。
第二章 規(guī)劃布局
第五條 市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，按照“科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”的總體原則，以“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，以縣（市、區(qū)）為基本單元編制全市新能源汽車充（換）電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)充（換）電設(shè)施規(guī)劃與綜合交通、停車設(shè)施、能源發(fā)展、電力等專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌一體銜接，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
第六條 綜合國(guó)家、地方對(duì)充（換）電設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各類充（換）電設(shè)施配置場(chǎng)景的相關(guān)要求如下：
（一）居住區(qū)停車場(chǎng)所。在居住區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電設(shè)施。新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展居住小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)。既有小區(qū)應(yīng)明確充電設(shè)施建設(shè)行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)時(shí)序，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)。
（二）單位內(nèi)部停車場(chǎng)所。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)，建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施，并鼓勵(lì)對(duì)公眾開(kāi)放。公共機(jī)構(gòu)新建和既有停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位比例不低于10%。鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展內(nèi)部充電設(shè)施投資建設(shè)。
（三）專用停車場(chǎng)站。公交、環(huán)衛(wèi)、出租、網(wǎng)約、通勤、物流、警務(wù)等專用停車場(chǎng)站按需建設(shè)配備充（換）電設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的專用場(chǎng)站對(duì)公眾開(kāi)放。
（四）城市公共停車場(chǎng)所。在“三中心”等建筑物配建停車場(chǎng)、交通樞紐公共停車場(chǎng)、城市道路泊位以及具備停車條件的可利用場(chǎng)地，建設(shè)以快充為主、慢充和換電為輔的充（換）電設(shè)施。鼓勵(lì)在具備條件的加油（氣）站配建公共充（換）電設(shè)施。
新建的商場(chǎng)、超市、文體場(chǎng)館等大型公共建筑物配建停車場(chǎng)和社會(huì)公共停車場(chǎng)，建設(shè)充（換）電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的10%。
A級(jí)以上景區(qū)充（換）電設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，4A級(jí)以上景區(qū)建設(shè)充（換）電設(shè)施或預(yù)留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。
（五）城際公路停車場(chǎng)所。加快城際公路沿線充（換）電設(shè)施的升級(jí)改造，提高大功率快充設(shè)施比例，充電最大輸出功率160千瓦及以上的充電設(shè)施原則上不低于50%，新建或升級(jí)改造的充電設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)。
高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的充（換）電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)條件的車位原則上不低于小型客車停車位的20%。鼓勵(lì)在高速公路服務(wù)區(qū)合理配建換電站，提高補(bǔ)能效率。普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的充（換）電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)條件的車位力爭(zhēng)不低于小型客車停車位的10%。
（六）鄉(xiāng)村地區(qū)停車場(chǎng)所。在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等建設(shè)公共大功率快充站，在大型村鎮(zhèn)、旅游重點(diǎn)村以及農(nóng)產(chǎn)品物流基地、集中安置區(qū)等建設(shè)快慢結(jié)合的充電設(shè)施，形成家庭慢充為主、公共快充為輔的鄉(xiāng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施“村村全覆蓋”。
第七條 專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模和充（換）電設(shè)施布局需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后由編制單位按程序公開(kāi)發(fā)布實(shí)施。
第八條 各縣（市、區(qū)）人民政府承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，制定年度充（換）電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)充（換）電設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全面監(jiān)督管理工作。
第三章 建設(shè)要求
第九條 個(gè)人、企業(yè)、行政事業(yè)單位和其他組織，可在其依法擁有所有權(quán)或使用權(quán)的停車場(chǎng)所上投資建設(shè)充（換）電設(shè)施，或引入社會(huì)資本投資建設(shè)，并在有條件的地方增設(shè)可移動(dòng)休息室等相關(guān)配套設(shè)施。
第十條 對(duì)充（換）電設(shè)施建設(shè)實(shí)行簡(jiǎn)化的審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程：
（一）落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。居民在自有停車庫(kù)、停車位，以及各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充（換）電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充（換）電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的充（換）電設(shè)施應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
（二）針對(duì)商業(yè)、辦公、住宅小區(qū)等既有建筑，充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)編制建設(shè)施工方案，其中換電設(shè)施不得占用原規(guī)劃停車位的空間。在屬地住建部門(mén)指導(dǎo)下，經(jīng)公示無(wú)異議后，方可啟動(dòng)建設(shè)施工。
（三）市供電部門(mén)按照“就近用電接入”原則，為充（換）電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開(kāi)辟綠色通道、優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、限時(shí)辦結(jié)。市供電部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充（換）電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。
第十一條 充（換）電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行《電動(dòng)汽車供電設(shè)備安全要求》（GB 39752-2024）《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》（GB 44263-2024）等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 投放充電設(shè)施應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)計(jì)量強(qiáng)制檢定，合格后使用。充電設(shè)施的計(jì)量性能應(yīng)符合《電動(dòng)汽車交流充電樁檢定規(guī)程》（JJG1148）、《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)檢定規(guī)程》（JJG1149）等國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十三條 充（換）電設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)由具備電力設(shè)施承裝（修）或機(jī)電安裝工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。
第十四條 充（換）電設(shè)施的選址和建設(shè)管理需要綜合考慮其對(duì)周邊環(huán)境的整體影響，包括噪聲、電輻射等，保障環(huán)境的可持續(xù)性和居民的生活質(zhì)量。充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，及時(shí)采取措施減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
第十五條 充（換）電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防規(guī)范并配置電器專用消防設(shè)備，符合市容市貌管理和市政設(shè)施管理的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 充（換）電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生等。在平時(shí)用作停車位的人防工程中安裝充（換）電設(shè)施的，需符合人防部門(mén)的相關(guān)監(jiān)管要求，不得損害影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。
第十七條 公共充（換）電設(shè)施建設(shè)完成后，對(duì)照《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則》等文件開(kāi)展竣工驗(yàn)收，符合驗(yàn)收條件的充（換）電設(shè)施方可接入電網(wǎng)投入使用。結(jié)合新建工程同步建設(shè)或預(yù)留安裝條件的充（換）電設(shè)施，納入整體工程一并驗(yàn)收。
第四章 運(yùn)營(yíng)維護(hù)
第十八條 從事充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)須具備《江蘇省新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。鼓勵(lì)將充（換）電設(shè)施委托給具備較強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力的企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。支持充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、專業(yè)化發(fā)展，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。
第十九條 從事充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)履行以下職責(zé)和義務(wù)：
（一）遵循國(guó)家、省、市充（換）電設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）采購(gòu)、使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的充（換）電設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。
（三）具備充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證能力，健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，對(duì)充（換）電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)定期維修保養(yǎng)、升級(jí)改造及配套服務(wù)，建立服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理充（換）電設(shè)施故障和用戶咨詢、投訴。
（四）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全責(zé)任制度，明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)充（換）電設(shè)施安全運(yùn)行；建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查；負(fù)責(zé)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期、不定期開(kāi)展充（換）電設(shè)施運(yùn)維操作以及電氣、消防、防雷等設(shè)施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，每半年至少檢查一次。
（五）依法承擔(dān)充（換）電設(shè)施侵害第三者權(quán)益的責(zé)任。
（六）為本企業(yè)運(yùn)營(yíng)的充（換）電設(shè)施購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
第二十條 充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，對(duì)其運(yùn)營(yíng)的充（換）電設(shè)施運(yùn)行、運(yùn)維、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，采集和存儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，并按要求接入省、市新能源汽車充（換）電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，提交真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升充（換）電服務(wù)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)充（換）電智能平臺(tái)互聯(lián)互通。
第二十一條 對(duì)外運(yùn)營(yíng)的充（換）電設(shè)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《圖形標(biāo)志電動(dòng)汽車充換電設(shè)施標(biāo)志》（GB/T31525）的規(guī)定，在符合交通標(biāo)志標(biāo)牌國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)置完備的充（換）電設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)志，并設(shè)置服務(wù)指南，包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)名稱、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、充（換）電設(shè)施參數(shù)、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式以及服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容。
第二十二條 充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充（換）電服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并符合價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)采取分時(shí)電價(jià)、應(yīng)用新技術(shù)降本等方式調(diào)低服務(wù)費(fèi)，降低新能源汽車使用成本，加快新能源汽車應(yīng)用推廣，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
第二十三條 因設(shè)備升級(jí)、規(guī)劃調(diào)整、合同到期等原因，充（換）電設(shè)施需拆除下線、遷移或平臺(tái)、主體發(fā)生變更的，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)在省、市監(jiān)測(cè)平臺(tái)更新相關(guān)信息。充（換）電設(shè)施不再運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向電網(wǎng)公司辦理拆表銷戶手續(xù)。對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的充（換）電設(shè)施，由屬地相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)處理。
第二十四條 鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快推廣智能有序充電、大功率充電、無(wú)線充電、快速換電、光儲(chǔ)充放協(xié)同控制等新技術(shù)應(yīng)用。新建自用充電設(shè)施和公共充（換）電設(shè)施應(yīng)為有序充電設(shè)施，具備“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”功能，提供一路通信接口用于與電網(wǎng)通信交互、接收調(diào)度控制指令。鼓勵(lì)既有充電設(shè)施開(kāi)展有序充電功能改造。加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)，充（換）電設(shè)施應(yīng)接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，引進(jìn)微電網(wǎng)循環(huán)、虛擬電廠等技術(shù)，提升本地充電負(fù)荷可調(diào)率，增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。
第二十五條 鼓勵(lì)充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)向綜合能源服務(wù)商和出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，為用戶提供多功能綜合附加服務(wù)，積極參與電力運(yùn)行和電力市場(chǎng)交易，探索新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)停車場(chǎng)與充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，提升充電車位使用效率。
第二十六條 充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和充（換）電設(shè)施場(chǎng)地管理方應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律并依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、價(jià)格秩序、充電泊位管理秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主管部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)統(tǒng)籌所轄公共停車場(chǎng)資源，合理推動(dòng)公用充（換）電設(shè)施建設(shè)，不得惡意破壞相應(yīng)公共停車場(chǎng)既有公用充（換）電設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 全市充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作的責(zé)任主體，建立健全部門(mén)、區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。市各有關(guān)部門(mén)（單位）按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)配合，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)支持政策，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化對(duì)各地的指導(dǎo)監(jiān)督，有效提高充（換）電設(shè)施運(yùn)營(yíng)保障水平。
第二十八條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)建立健全充（換）電設(shè)施安全管理責(zé)任體系，充（換）電設(shè)施安全管理由屬地和行業(yè)（領(lǐng)域）共同負(fù)責(zé)。以“所有權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）歸誰(shuí)、責(zé)任歸誰(shuí)”“誰(shuí)的場(chǎng)所誰(shuí)負(fù)責(zé)”“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”為基本原則，產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)單位共同承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；屬地人民政府全面履行安全監(jiān)管職責(zé)，把充（換）電設(shè)施安全管理作為重要內(nèi)容納入日常管理、一體化推進(jìn)；各有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)督促本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)管轄場(chǎng)所內(nèi)充（換）電設(shè)施安全管理。加大對(duì)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)用電、不規(guī)范施工等行為查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)通知充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)權(quán)人，明確整改要求，責(zé)令限期整改到位。
第二十九條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，建立健全充（換）電設(shè)施退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)投入運(yùn)營(yíng)、未明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)用戶舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)核實(shí)查處，并作出回應(yīng)。
第三十條 充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法要求，在運(yùn)營(yíng)服務(wù)中出現(xiàn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重后果的，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自2025年6月1日起施行，有效期至2028年5月31日。
附件：鹽城市新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)部門(mén)
（單位）職責(zé)分工
附件
鹽城市新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)
部門(mén)（單位）職責(zé)分工
市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)推進(jìn)充（換）電設(shè)施配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，貫徹落實(shí)充（換）電設(shè)施用電價(jià)格政策；會(huì)同有關(guān)方面抓好充（換）電設(shè)施安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，督促指導(dǎo)住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文廣旅等相關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)的場(chǎng)所誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，檢查發(fā)現(xiàn)充（換）電設(shè)施重大安全隱患，并責(zé)令加以整改。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，指導(dǎo)督促新能源汽車充（換）電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加強(qiáng)市級(jí)充電設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)全市域充（換）電設(shè)施互聯(lián)互通。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，支持符合條件的新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督管理。
市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭編制充（換）電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃并適時(shí)動(dòng)態(tài)更新。落實(shí)充（換）電設(shè)施用地政策，在規(guī)劃審批等方面建立簡(jiǎn)化的程序。負(fù)責(zé)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，明確新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場(chǎng)等場(chǎng)所以及新建獨(dú)立占地社會(huì)公共停車場(chǎng)站中的充（換）電設(shè)施建設(shè)要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)公共充（換）電場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，監(jiān)督建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各地開(kāi)展既有居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造；督促指導(dǎo)建筑物停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)按規(guī)定落實(shí)預(yù)留新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求；協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持和配合居民自用充電設(shè)施建設(shè)安裝工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助配合充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展充（換）電設(shè)施安全隱患檢查。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的充（換）電設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)充（換）電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；負(fù)責(zé)充電設(shè)施計(jì)量監(jiān)管，做好經(jīng)營(yíng)性公共充電樁周期性強(qiáng)制檢定工作；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公共充（換）電設(shè)施未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；督促指導(dǎo)充（換）電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑退讓紅線區(qū)域充電泊位停車管理。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公交場(chǎng)站推進(jìn)公交、出租等領(lǐng)域的專用充（換）電設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)公路沿線充（換）電設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)推動(dòng)市管高速公路服務(wù)區(qū)充（換）電設(shè)施提升改造，逐步提高充（換）電停車位比例和充（換）電服務(wù)場(chǎng)地保障能力。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)配合做好農(nóng)村地區(qū)新能源汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)推廣工作，為新能源汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)商場(chǎng)、酒店等場(chǎng)所新能源汽車充（換）電設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等工作。
市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)文化旅游場(chǎng)所新能源汽車充（換）電設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)等工作。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)汽車重大安全事故的應(yīng)急救援工作，并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
市數(shù)據(jù)局：負(fù)責(zé)市屬企業(yè)投資建設(shè)的充（換）電設(shè)施項(xiàng)目備案，指導(dǎo)各地做好充（換）電設(shè)施項(xiàng)目備案等相關(guān)工作；支持相關(guān)部門(mén)探索大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管方式，提升數(shù)字化、智能化管理水平。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)新能源汽車充（換）電設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好充（換）電設(shè)施消防安全管理，依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展新能源汽車火災(zāi)事故的滅火救援和調(diào)查處理工作。
市供電公司：負(fù)責(zé)充（換）電設(shè)施配套供電設(shè)施建設(shè)、改造和供電服務(wù)；優(yōu)化電力報(bào)裝流程，為充（換）電設(shè)施建設(shè)接入提供綠色通道；負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)充（換）電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套供電設(shè)施；加強(qiáng)配套供電安全管理，做好用電保障工作，加強(qiáng)用電安全宣傳。