各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《鹽城市征收集體土地涉及房屋補償安置辦法》已于2025年4月17日經市政府第54次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。

特此通知。

鹽城市人民政府

2025年5月17日

（此件公開發(fā)布）

鹽城市征收集體土地涉及房屋補償安置辦法

第一條  為了進一步做好我市征收集體土地涉及房屋補償安置行為，保障征地涉及的房屋所有權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江蘇省土地管理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  全市范圍內征收集體土地涉及房屋的補償安置，適用本辦法。

本辦法所稱房屋，是指征收集體土地涉及的農村村民住宅、其他地上附著物。

本辦法所稱被征收人，是指征收集體土地涉及的農村村民住宅、其他地上附著物所有權人。

第三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府負責征收土地涉及房屋的組織實施工作。市自然資源和規(guī)劃局具體負責全市征收集體土地工作的監(jiān)督、管理和指導；市住房和城鄉(xiāng)建設局具體負責全市征收集體土地涉及房屋補償安置評估、補償標準、補償方案的監(jiān)督、管理和指導。

縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局具體負責本行政區(qū)域內征收集體土地涉及房屋補償安置評估的監(jiān)督和管理，開展擬征收土地涉及房屋現(xiàn)狀調查，擬定擬征收土地范圍內房屋的補償安置方案。由自然資源和規(guī)劃部門將房屋補償安置方案納入征地補償安置方案中公告。

第四條  征收集體土地涉及房屋的，縣（市、區(qū)）人民政府在組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調查時，應當包括擬征地范圍內的房屋。房屋權屬、面積和用途依據(jù)《不動產權證》《建設工程規(guī)劃許可證》等材料確定；無相關證明材料的，房屋權屬、面積和用途由自然資源和規(guī)劃部門會同農業(yè)農村部門和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等相關部門和單位依法予以認定。

第五條  擬征收土地公告發(fā)布之日起，不得實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋、土地用途等不當增加補償費用的行為，涉及下列情形的不予補償：

（一）違法建筑物、構筑物；

（二）超過批準使用期限的臨時建筑物、構筑物。

未超過批準使用期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建安價予以補償。

第六條  征收集體土地涉及房屋補償?shù)?，應當擬定房屋補償安置方案，并納入征地補償安置方案中公告，主要包括以下內容：

（一）房屋基本情況；

（二）房屋補償依據(jù)；

（三）評估時點；

（四）房屋簽約期限；

（五）補償安置方式；

（六）房屋補償標準、補助等；

（七）安置地點、安置房源基本情況；

（八）其他需要明確的內容。

第七條  房屋補償應當包括：

（一）農村村民住宅、其他地上附著物價值的補償；

（二）裝飾裝潢、附屬設施價值的補償；

（三）因征收造成的搬遷、臨時安置等費用補償；

被征收人在征地補償安置方案公告規(guī)定的期限內簽約、并在約定期限內搬家讓房的，可給予激勵。

第八條  征收集體土地涉及房屋補償安置需要評估的，由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定，評估時點為征地補償安置方案公告之日。

第九條  重新安排宅基地建房的，對其住房按照重置價格進行貨幣補償；不能重新安排宅基地建房的，依法提供安置房或者給予貨幣補償安置。

征收土地涉及農村村民住宅以外的其他建筑物、構筑物，重新安排其他建設用地的，對其建筑物、構筑物按照重置價格結合成新給予貨幣補償；不能重新安排其他建設用地的，按照市場評估價格給予貨幣補償。

重新安排宅基地建房的，宅基地的面積按照相關規(guī)定執(zhí)行；依法確定的原宅基地面積超過重新安排宅基地面積的，應當對超過的部分給予合理補償。提供安置房補償?shù)?，安置房的面積不得少于依法確定的原房屋面積。采用貨幣補償?shù)?，應當評估宅基地和住房的價值，一并作出補償。

第十條  在征地補償安置方案確定的簽約期限內，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關部門與被征收人簽訂房屋補償安置協(xié)議。

補償安置協(xié)議應當明確征收土地涉及住宅基本情況、補償依據(jù)、補償方式、補償金額、安置地點、安置用房面積、價格、搬遷期限和違約責任等事項。

第十一條  對個別未達成補償安置協(xié)議的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法作出征地補償安置決定。

違反法律法規(guī)規(guī)定，阻擾征收土地的，由縣級以上地方人民政府責令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條  房屋補償安置協(xié)議履行完畢后，應當將房屋補償支付情況在征收土地所在的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村、村民小組（居委會）及征收土地范圍內予以公布，公布時間不少于三十日。

審計部門應當加強對房屋征收專款資金使用情況的監(jiān)督。

第十三條  鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)和鹽南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管轄范圍內征收集體土地涉及房屋搬遷、臨時安置等補償費具體標準和補助、激勵辦法等，參照市區(qū)國有土地上房屋征收補償有關規(guī)定執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際，參照本辦法制定有關補償、補助和激勵標準。

第十四條  本辦法自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日。本辦法施行之日前市政府及有關部門文件與本辦法不一致的，適用本辦法。